تدوين آئيننامه ثبت ميراث فرهنگي و طبيعي و آئيننامه تشكيل كارگروه «تعيين نحوه مديريت بناهاي تاريخي و فرهنگي»
شناسايي ميراث فرهنگي و طبيعي اين سرزمين نيازمند نظامي يكپارچه و فراگير بوده و امكان تحقق اهداف معرفي و حفاظت از ارزشهاي نهفته در اين آثار را فراهم ميآورد .
به گزارش روابط عمومی صندوق احیاء و بهره برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی ، احسان ایروانی
؛ مدیر پروژه
"
تدوين دستورالعملهاي تهيه فهرست آثار ملي و آئيننامه نحوه تشخيص نفايس ملي
"
با بیان این مطلب گفت :
این پروژه با هدف توجه به جنبههاي مرتبط با شناسايي ، طبقهبندي و تهيه دستورالعمل ثبتي براي ميراث فرهنگي و طبيعي در حوزههاي چهارگانه ميراث طبيعي ، ميراث منقول ، ميراث ناملموس(معنوي) و ميراث غيرمنقول پس از تعريف و تحديد در معاونت حفظ و احياء و ثبت آثار سازمان و حمايت ايشان ، از تيرماه سال جاري در دستور كار مطالعاتي صندوق احياء قرار گرفت و هم اكنون ويرايش اول آن تدوين و تنظيم شده است .
وی افزود : موضوع ثبت آثار فرهنگي و تاريخي مطابق با قانون مربوطه از سال1309 ايجاد شده و با پيوستن موضوع ميراث طبيعي به آن در حوزههاي مختلف تاكنون گسترش كمي و كيفي داشته است ، اينك مجموعه اين آثار با دستاورد اين پروژه مطالعاتي در قالب نظامي يكپارچه ساماندهي خواهد شد .
ایروانی تصریح کرد: تدوين اين سامانه ثبت ميراث فرهنگي و طبيعي در چهار حوزه ياد شده داراي وجوه ؛ شناسايي تنوع آثار ملي در چهار حوزه اصلي ، طبقهبندي و شناسايي حوزههاي اصلي و فرعي ( فهرست ذيل آثار ملي در هر حوزه) ، تدوين دستورالعملهاي جامع تشخيص و ثبت آثار و همچنين شاخصهاي حضور آثار در لايههاي طبقهبندي شده هر حوزه و بررسي و به روز رساني و ارائه پيشنهادات اصلاحي مورد نياز در ساختار قانوني و اداري ثبت آثار بوده است .
وی خاطر نشان کرد: از آنجا كه موضوع احياء و بهرهبرداري از آثار در حوزه ميراث غيرمنقول موضوع رسالت قانوني صندوق نيز بوده است در بخش پنجم اين پروژه ، بررسي و تحليل قوانين و مناسبات مرتبط با نحوه مديريت و بهرهبرداري از آثار غير منقول نيز در تداوم اين پژوهش، مقدمات تدوين آئيننامه و اسناد و مدارك موضوع نفايس ملي را فراهم آورد .
مدیر پروژه"تدوين دستورالعمل هاي تهيه فهرست آثار ملي و آئين نامه نحوه تشخيص نفايس ملي " گفت : نكته بسيار پراهميت آنست كه قانونگذار در ايجاد شرايط تشخيص نفايس ملي به ايجاد نظامي موازي نظام
ارزشگذاري ذاتي ميراث فرهنگي ( نظام ثبت اثر در فهرست آثار ملي ) نظر نداشته و همواره ميتوان از موارد قانوني مرتبط ، نحوة اداره كردن آثار را به عنوان تلقي انحصاري آن قانون دانست .
ایروانی افزود : آنچنان كه اين موضوع در درون سازمان تعبيري ديگر گونه گرفته و كميتهاي به نام تشخيص نفايس ملي ايجاد شده و فارغ از موضوع نحوه حفاظت از آثار غيرمنقول در فرآيند احياء و بهرهبرداري ، به ارزشگذاري مجدد آثار پرداخته است و در اين اثنا آندسته از آثار نفيسْ اعلام شده ضمن اينكه از نظام بهرهبرداري به صورت مادامالعمر منفك ميشود بلكه برنامه و نظام مديريت ويژه حفاظتي از سوي دولت براي آنها مترتب نيست . در صورتي كه نظام حفاظت ميراث فرهنگي پوشش يكسان و همه جانبه در كشور ايجاد نمايد، هر اثر در حيطه مالكيت و در هر جايگاه ارزشي كه باشد، از حفاظت پايدار و تضمين بقاء برخوردار خواهد بود.به همين دليل آئيننامه تدوين شده براي حفظ شأن آثار فرهنگي غيرمنقول همچنين پاسخگويي به ماده قانوني مربوط به نفايس ملي ، تحت عنوان«كارگروه تعيين نحوه مديريت بناهاي تاريخي و فرهنگي»تدوين شد كه ضمن بررسي ويژگيهاي يك اثرِ موضوع بهرهبرداري ، ابعاد ديگري از آن همچون كاربريهاي پيشنهادي و اشخاص حقيقي و حقوقي بهرهبردار را نيز مورد محك كارشناسي قرار ميدهد .
وی تصریح کرد : اين پروژه مطالعاتي با چشماندازي بر اسناد و مدارك مصوب موجود در سطوح فرادست ، چه در سطح ملي چه در سطح تعهدات بينالمللي كشور در مراحل مختلفي به تدوين آئيننامههاي لازم پرداخته است . بدين گونه كه در مواردي از الگوهاي موجود بهره برده و در مواردي ضمن اصلاح و تكميل آئيننامههاي موجود به خلق شيوهها و اصول متناسب با آثار ملي در ايران پرداخته است .
مدیر پروژه
"تدوين دستورالعمل هاي تهيه فهرست آثار ملي و آئين نامه نحوه تشخيص نفايس ملي " افزود : شاكله كارشناسي انجام دهنده خدمات موضوع اين پروژه متشكل از
17 كارشناس و صاحبنظر خبره در حوزههاي مختلف بوده كه طي قريب به
450 نفر جلسه ، انجام سه پروژه پژوهشي در مقياس خُرد و جمعبندي متوالي در دبيرخانه پروژه به سرانجام مقصود رسيده است .
وی در پایان با بیان اینکه ويرايش اول اسناد و مدارك و آئيننامههاي تدوين شدة اين پروژه در دست بررسي نهايي است و فايل رايانهاي آن در پايگاه اينترنتي صندوق احياء در دسترس علاقهمندان قرار دارد ، خاطر نشان کرد :
آنچه در مراحل آتي فرايند آغاز شده در حوزه ثبت ميراث فرهنگي و طبيعي- ضمن اصلاح و تكميل مدارك تهيه شده و مراحل قانوني آن- الزامي مينمايد ، خلق مكانيزمهاي اجرايي ، روشنگري و آموزشهاي لازم در حوزههاي مختلف ، پايش و ارزيابي ادواري آن است .